Устав поселения

21.11.2019

  
 Устав принят
 Решением Совета
 депутатов городского
 поселения г. Суровикино
 от 03 мая 2017 г. №26/1
  
 Глава городского
 поселения г.Суровикино
  
 _________ В.Н. Рубцов 

УСТАВ

городского поселения города Суровикино

Суровикинского муниципального района Волгоградской области

 Изменения и дополнения:

(с изменениями и дополнениями, утвержденными решением Совета депутатов городского поселения г. Суровикино

от 19.10.2017 г. №30/1, от 19.03.2018 №38/1, от 26.04.2018 № 39/1,

от 13.12.2018 г. № 45/1, от 29.07.2019 г. 52/1)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Статья 1. Устав городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области ———————————- 5 Статья 2. Наименование и статус городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области————- 5 Статья 3. Границы и состав территории городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области ————————————————————————————— 5 Статья 4. Символика городского поселениягорода Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области————- 6 Статья 5. Вопросы местного значения городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области————————————————————————————— 6 Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СУРОВИКИНО СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 6. Местный референдум——————————————————- 11 Статья 7. Муниципальные выборы————————————————— 11 Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения——— 12 Статья 9. Сход граждан—————————————————————- 13 Статья 10. Правотворческая инициатива граждан——————————— 14 Статья 11. Территориальное общественное самоуправление——————- 14 Статья 12. Публичные слушания—————————————————— 14 Статья 13. Собрание граждан——————————————————— 16 Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)———————— 16 Статья 15. Опрос граждан———————————————————— 16 Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области——————————————————- 17 Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СУРОВИКИНО СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 17. Органы местного самоуправления городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области————————————————————————————- 17 Статья 18. Совет депутатов городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий—————————— 18 Статья 19. Организация работы Совета депутатов городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области———————————————————————————— 20 Статья 20. Компетенция Совета депутатов городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области———————————————————————————— 21 Статья 21. Глава городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий———————————————— 24 Статья 22. Компетенция главы городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области———— 28 Статья 23. Администрация городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области, ее статус и структура———————————————————————————— 29 Статья 24. Компетенция администрации городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области———————————————————————————— 30 Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе————————————————————————————————- 31 Статья 26. Муниципальная служба————————————————— 32 Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СУРОВИКИНО СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 27. Система муниципальных правовых актов городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области————————————————————————————- 33 Статья 28. Порядок принятия Устава городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области, порядок внесения в него изменений и дополнений——————- 33 Статья 29. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области——————————————————— 35 Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области——————————————————— 35 Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области и приостановление их действия——————————————— 36 Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области——————————————————— 37 Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в городском поселении города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области—————————————————————— 38 Статья 34. Бюджет городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области———— 40 Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд—————— 41 Статья 36. Муниципальные заимствования—————————————- 41 Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СУРОВИКИНО СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области————————————————————————————- 41 Статья 38. Ответственность Совета депутатов городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области перед государством———————————————————— 42 Статья 39. Ответственность главы городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области перед государством——————————————————————————- 43 Статья 40. Удаление главы городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области в отставку————————————————————————————————— 44 Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области перед физическими и юридическими лицами————————— 44 Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ   Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава——————————— 44 Статья 43. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области———- 44 Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ   Статья 1. Устав городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области   1. Устав городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области. 2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения г.Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области.   Статья 2. Наименование и статус городского поселения города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области   1. Городское поселение города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом городского поселения Законом Волгоградской области от 21 декабря 2004 года №971-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Суровикинского района и муниципальных образований в его составе». 2. Официальное наименование муниципального образования – городское поселение города Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава –городское поселение г.Суровикино).   Статья 3. Границы и состав территории городского поселения г.Суровикино   1. Территорию городского поселения г. Суровикино составляют исторически сложившиеся земли города Суровикино, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения г. Суровикино, земли рекреационного назначения, земли для развития городского поселения г. Суровикино. 2. Границы городского поселения г.Суровикино установлены Законом Волгоградской области от 21 декабря 2004 года №971-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Суровикинского района и муниципальных образований в его составе». 3. Изменение границ городского поселения г.Суровикино осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.   Статья 4. Символика городского поселения г.Суровикино   1. Официальными символами городского поселения г.Суровикино являются герб, флаг и гимн городского поселения г.Суровикино. 2. Описание и порядок официального использования символов городского поселения г.Суровикино устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения г.Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава — Совет депутатов городского поселения г. Суровикино).   Статья 5. Вопросы местного значения городского поселения г.Суровикино   1. К вопросам местного значения городского поселения г. Суровикино относятся: 1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения г.Суровикино, утверждение и исполнение бюджета городского поселения г.Суровикино, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения г. Суровикино; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории городского поселения г. Суровикино; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения г. Суровикино; 4) организация в границах городского поселения г.Суровикино электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения города Суровикино и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения города Суровикино, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обеспечение проживающих в городском поселении г.Суровикино и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино в соответствии с жилищным законодательством; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г.Суровикино; 8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения г.Суровикино; 9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения г.Суровикино, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; 10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г.Суровикино; 11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения г.Суровикино; 12) создание условий для обеспечения жителей городского поселения г.Суровикино услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения г.Суровикино; 14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г.Суровикино услугами организаций культуры; 15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности городского поселения г.Суровикино, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения г.Суровикино; 16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении г.Суровикино; 17) обеспечение условий для развития на территории городского поселения г.Суровикино физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения г.Суровикино; 18) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения г.Суровикино и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 19) формирование архивных фондов городского поселения г.Суровикино; 20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; 21) утверждение правил благоустройства территории городского поселения г. Суровикино, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского поселения г.Суровикино в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения г.Суровикино; 22) утверждение генеральных планов городского поселения города Суровикино, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения города Суровикино документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения города Суровикино, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения города Суровикино для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения города Суровикино, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушении, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее -уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского поселения города Суровикино, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также — приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; 23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Суровикинского муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения г.Суровикино, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; 24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения г.Суровикино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения г.Суровикино; 27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г.Суровикино, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; 30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении г.Суровикино; 31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; 32) осуществление муниципального лесного контроля; 33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; 34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения г.Суровикино сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; 36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения г.Суровикино, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом; 37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения г.Суровикино; 38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ. 39) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении». 2. Полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения г.Суровикино, если в соответствии с законами Волгоградской области указанные полномочия не перераспределены между органами местного самоуправления городского поселения г.Суровикино и органами государственной власти Волгоградской области.     Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. СУРОВИКИНО   Статья 6. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением городского поселения г.Суровикино вопросов местного значения проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения г.Суровикино. 3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Статья 7. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселения г.Суровикино на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов городского поселения г.Суровикино не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте может быть сокращен, но не более чем на одну треть. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.   Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения   1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения городского поселения г.Суровикино в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино являются установленные в судебном порядке: 1) нарушение им законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов городского поселения г.Суровикино; 2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия). Основаниями для отзыва главы городского поселения г.Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава — глава городского поселения г.Суровикино) являются: 1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению городского поселения г.Суровикино, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда; 2) систематическое (два и более раз в течении последних двенадцати месяцев) неисполнение главой городского поселения г. Суровикино своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления городского поселения г.Суровикино, а равно для участия населения городского поселения г.Суровикино в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда; 3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда. 3. Условием для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутата городского поселения г.Суровикино, главы городского поселения г.Суровикино является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории городского поселения г. Суровикино. Количество собранных подписей должно составлять не менее четырех процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на территории городского поселения г. Суровикино (избирательного округа). 4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, главы городского поселения г.Суровикино принимается Советом депутатов городского поселения г.Суровикино. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, представлять депутатам Совета депутатов городского поселения г.Суровикино письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Совета депутатов городского поселения г.Суровикино указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, главы городского поселения г.Суровикино подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня принятия. Одновременно с публикацией решения Совета депутатов городского поселения г.Суровикино о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, главы городского поселения г.Суровикино должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица. 5. Депутат Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, глава городского поселения г.Суровикино считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения г.Суровикино(избирательного округа). 6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, главы городского поселения г.Суровикино и принятые решения подлежат официальному опубликованию. 7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения городского поселения г.Суровикино при изменении границ городского поселения г.Суровикино, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения г.Суровикино, преобразования городского поселения г.Суровикино.   Статья 9. Сход граждан 1. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в городском поселении г. Суровикино по вопросу изменения границ городского поселения г.Суровикино. 2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей городского поселения г.Суровикино. В случае, если в городском поселении отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей городского поселения г. Суровикино, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.   Статья 10. Правотворческая инициатива граждан 1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения г.Суровикино. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения г.Суровикино и не может превышать три процента от числа жителей городского поселения г.Суровикино, обладающих избирательным правом.   Статья 11. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения г.Суровикино для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения г.Суровикино. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения г.Суровикино. 3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения г.Суровикино определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения г.Суровикино.   Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения. 1.                      Для обсуждения проектов решений по вопросам местного значения городского поселения Советом депутатов городского поселения г.Суровикино, главой городского поселения проводятся публичные слушания с участием жителей городского поселения г. Суровикино. 2.                      На публичные слушания должны выноситься: 1) проект Устава, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Волгоградской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения г. Суровикино; 4) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского поселения требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. 3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов городского поселения г.Суровикино и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения г. Суровикино о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения г. Суровикино, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. 4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решение Совета депутатов городского поселения г.Суровикино с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.       Статья 13. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г.Суровикино, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения г.Суровикино могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения городского поселения г.Суровикино, Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, главы городского поселения г.Суровикино, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского поселения г.Суровикино на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 3 процента от числа жителей городского поселения г. Суровикино, обладающим избирательным правом в течение 30 календарных дней после дня регистрации поступившего обращения. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан. 3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, уставом территориального общественного самоуправления.   Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, уставом территориального общественного самоуправления.   Статья 15. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения г.Суровикино или на части его территории для выявления мнения населения городского поселения г.Суровикино и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения г.Суровикино, а также органами государственной власти. 2. Порядок назначения и проведения опроса граждан городского поселения г.Суровикино определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения г.Суровикино в соответствии с законом Волгоградской области.   Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения г.Суровикино 1. Обращения граждан подлежат рассмотрению в органах местного самоуправления городского поселения г.Суровикино в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».     Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. СУРОВИКИНО   Статья 17. Органы местного самоуправления городского поселения г.Суровикино 1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино составляют: 1) Совет депутатов городского поселения г. Суровикино; 2) глава городского поселенияг. Суровикино; 3) администрация городского поселениягорода Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области(далее по тексту настоящего Устава – администрация городского поселения г.Суровикино). 2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области. 3. Органы местного самоуправления городского поселения г.Суровикино не входят в систему органов государственной власти. 4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения г.Суровикино.   Статья 18. Совет депутатов городского поселения г.Суровикино, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий 1. Совет депутатов городского поселения г.Суровикино является представительным органом городского поселения г.Суровикино. Совет депутатов городского поселения г.Суровикино подконтролен и подотчетен населению. 2. Совет депутатов городского поселения г.Суровикино обладает правами юридического лица. 3. Депутаты Совета депутатов городского поселения г.Суровикино избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на пять лет. Численность депутатов Совет депутатов городского поселения г.Суровикино составляет 16 человек. 4. Совет депутатов городского поселения г.Суровикино большинством голосов избирает из своего состава двух депутатов, которые входят в состав Суровикинской районной Думы Волгоградской области. 5. Полномочия Совета депутатов городского поселения г.Суровикино прекращаются: 1) в случае принятия Советом депутатов городского поселения г.Суровикино решения о самороспуске. Решение Совета депутатов городского поселения г.Суровикино о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем 2/3 голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов городского поселения г.Суровикино. Указанное решение вступает в силу со дня официального опубликования и направляется в избирательную комиссию Волгоградской области; 2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования городского поселения г.Суровикино, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения г.Суровикино; 4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. Полномочия Совета депутатов городского поселения г.Суровикино могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Совета депутатов городского поселения г.Суровикино в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения г. Суровикино влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 7. Полномочия депутата Совет депутатов городского поселения г.Суровикино прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения г.Суровикино; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) несоблюдения депутатом Совета депутатов городского поселения г.Суровикино ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 12) в иных случаях, установленных федеральными законами. 8. Решение Совета депутатов городского поселения г.Суровикино о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение Совета депутатов городского поселения г.Суровикино о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы. В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совет депутатов городского поселения г.Суровикино . Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем принятия Советом депутатов городского поселения г.Суровикино решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино.   Статья 19. Организация работы Совета депутатов городского поселения г.Суровикино 1. Совет депутатов городского поселения г.Суровикино приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения г.Суровикино собирается на первое заседание не позднее чем в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов городского поселения г.Суровикино в правомочном составе. 2. Полномочия Совета депутатов городского поселения г.Суровикино начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Совета депутатов городского поселения г.Суровикино нового созыва. Заседание Совета депутатов городского поселения г.Суровикино считается правомочным, если на нём присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов городского поселения г.Суровикино. 3. Порядок деятельности Совета депутатов городского поселения г.Суровикино определяется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения г.Суровикино. 4. Возглавляет и организует работу Совета депутатов городского поселения г.Суровикино председатель Совета депутатов городского поселения г.Суровикино. Порядок избрания председателя Совета депутатов городского поселения г.Суровикино и освобождения его от должности определяется регламентом Совета депутатов городского поселения г.Суровикино. Председатель Совета депутатов городского поселения г.Суровикино издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения г.Суровикино и подписывает решения Совета депутатов городского поселения г.Суровикино. 5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения г.Суровикино предусматриваются в бюджете городского поселения г.Суровикино отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Статья 20. Компетенция Совета депутатов городского поселения г.Суровикино 1. К компетенции Совета депутатов городского поселения г.Суровикино относится: 1) принятие Устава городского поселения г.Суровикино и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета городского поселения г.Суровикино и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения г.Суровикино; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения г.Суровикино; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 7) определение порядка участия городского поселения г.Суровикино в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения г. Суровикино полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы городского поселения г.Суровикино в отставку; 11) установление описания и порядка официального использования символов городского поселения г.Суровикино; 12) утверждение правил благоустройства территории городского поселения г.Суровикино; 13) утверждение генеральных планов городского поселения г.Суровикино; 14) утверждение правил землепользования и застройки; 15) назначение выборов; 16) утверждение схемы избирательных округов; 17) установление порядка реализации правотворческой инициативы; 18) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан; 19) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов городского поселения г. Суровикино, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения г. Суровикино официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения г. Суровикино, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 20) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета городского поселения г.Суровикино; 21) утверждение регламента Совета депутатов городского поселения г.Суровикино; 22) утверждение структуры и штатной численности работников администрации городского поселения г.Суровикино; 23) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления городского поселения г.Суровикино, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе; 24) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих городского поселения г.Суровикино; 25) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим городского поселения г.Суровикино; 26) определение процедуры, сроков представления и заслушивание ежегодных отчетов главы городского поселения г.Суровикино о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения г.Суровикино, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения г.Суровикино; 27) принятие решения о самороспуске; 28) утверждение реестра должностей муниципальной службы в городском поселении г.Суровикино; 29) утверждение порядка планирования приватизации муниципального имущества городского поселения г.Суровикино; 30) утверждение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества городского поселения г.Суровикино; 31) утверждение порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества городского поселения г.Суровикино без объявления цены; 32) утверждение порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества городского поселения г.Суровикино; 33) утверждение порядка оплаты муниципального имущества городского поселения г.Суровикино при приватизации; 34) утверждение порядка осуществления контроля в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; 35) установление нормы представления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории городского поселения г.Суровикино; 36) установление с учетом законодательства Российской Федерации порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения г.Суровикино, общего числа членов конкурсной комиссии в городском поселении г.Суровикино; 37) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом. 2. Совет депутатов городского поселения г.Суровикино по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает: 1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г.Суровикино; 2) решение об удалении главы городского поселения г.Суровикино в отставку; 3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения г.Суровикино; 4) решения по иным вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов городского поселения г.Суровикино федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. 3. Решения Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г.Суровикино, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, если иное не установлено федеральным законом. 4. Решения Совета депутатов городского поселения г.Суровикино подписывает председатель Совета депутатов городского поселения г.Суровикино. Решение Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе городского поселения г. Суровикино для подписания и обнародования. Глава городского поселения г.Суровикино имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, носящее нормативный характер, в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения г.Суровикино с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, оно подлежит подписанию главой городского поселения г.Суровикино в течение семи дней и обнародованию.   Статья 21. Глава городского поселения г.Суровикино, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий 1. Глава городского поселения г.Суровикино является высшим должностным лицом городского поселения г.Суровикино. Глава городского поселения г.Суровикино подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения г.Суровикино. 2. Глава городского поселения г. Суровикино избирается Советом депутатов городского поселения г. Суровикино из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского поселения г.Суровикино. Срок полномочий главы городского поселения г. Суровикино составляет пять лет. 3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения г. Суровикино устанавливается Советом депутатов городского поселения г. Суровикино. Общее число членов конкурсной комиссии в городском поселении г. Суровикино устанавливается Советом депутатов городского поселения г. Суровикино. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского поселения г. Суровикино, а другая половина – главой Суровикинского муниципального района Волгоградской области. 4. Главой городского поселения г.Суровикино может быть избрано дееспособное лицо, достигшее 21-летнего возраста, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не имеющее в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления. Порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения г.Суровикино могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения. 5. Глава городского поселения г. Суровикино должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Глава городского поселения г. Суровикино представляет Совету депутатов городского поселения г. Суровикино ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского поселения г. Суровикино, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения г. Суровикино. 6. В случаях, когда глава городского поселения г. Суровикино временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы городского поселения г. Суровикино. Временное исполнение обязанностей главы городского поселения г. Суровикино возлагается распоряжением главы городского поселения г. Суровикино. В случае невозможности издания главой городского поселения г. Суровикино распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временное исполнение обязанностей главы городского поселения г. Суровикино возлагается решением Совета депутатов городского поселения г. Суровикино на заместителя главы городского поселения г. Суровикино, а при его отсутствии – на иное должностное лицо администрации городского поселения г. Суровикино в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации городского поселения г. Суровикино, или депутата Совета депутатов городского поселения г. Суровикино в течение 10 дней со дня наступления данных событий. 7. Полномочия главы городского поселения г. Суровикино прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 10) несоблюдение главой городского поселения г.Суровикино ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения г. Суровикино; 14) преобразования городского поселения г. Суровикино, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения г. Суровикино; 15) в иных случаях, установленных федеральными законами. 8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г. Суровикино, возложении временного исполнения обязанностей главы городского поселения г. Суровикино на заместителя главы городского поселения г. Суровикино или иное должностное лицо, указанное в части 6 настоящей статьи, или депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения г. Суровикино принимается Советом депутатов городского поселения г. Суровикино в течение 10 дней после дня поступления в Совет депутатов городского поселения г. Суровикино документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы городского поселения г. Суровикино. Полномочия главы городского поселения г. Суровикино считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы городского поселения г. Суровикино, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов городского поселения г. Суровикино о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г. Суровикино. В случае отставки главы городского поселения г. Суровикино по собственному желанию, если Совет депутатов городского поселения г. Суровикино не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения г. Суровикино и возложении его обязанностей на заместителя главы городского поселения г. Суровикино или иное должностное лицо администрации городского поселения г. Суровикино в указанный срок, то полномочия главы городского поселения г. Суровикино считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока. 9. В случае, если глава городского поселения г.Суровикино, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Волгоградской области об отрешении от должности главы городского поселения г.Суровикино либо на основании решения Совета депутатов городского поселения г.Суровикино об удалении главы городского поселения г.Суровикино в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов городского поселения г.Суровикино не вправе принимать решение об избрании главы городского поселения г.Суровикино, избираемого из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.   Статья 22. Компетенция главы городского поселения г. Суровикино 1. К компетенции главы городского поселения г. Суровикино относится: 1) представление городского поселения г. Суровикино в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; 2) осуществление без доверенности действий от имени городского поселения г. Суровикино; 3) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов городского поселения г. Суровикино; 4) обеспечение осуществления органами местного самоуправления городского поселения г.Суровикино полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области; 5) требование созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения г. Суровикино; 6) осуществление личного приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений; 7) обеспечение осуществления органами местного самоуправления городского поселения г. Суровикино полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения г. Суровикино федеральными законами и законами Волгоградской области; 8) исполнение полномочий главы администрации городского поселения г. Суровикино; 9) формирование администрации городского поселения г. Суровикино и руководство ее деятельностью; 10) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих городского поселения г. Суровикино; 11) представление на утверждение Совету депутатов городского поселения г.Суровикино проекта бюджета городского поселения г.Суровикино, стратегии социально-экономического развития городского поселения г.Суровикино, отчетов об их исполнении (реализации); 12) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов городского поселения г. Суровикино. 2. Глава городского поселения г. Суровикино в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, издает: 1) постановления и распоряжения главы городского поселения г. Суровикино по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом; 2) постановления и распоряжения администрации городского поселения г. Суровикино по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации городского поселения г. Суровикино в соответствии со статьей 23 настоящего Устава.   Статья 23. Администрация городского поселения г. Суровикино, ее статус и структура 1. Администрация городского поселения г. Суровикино является исполнительно-распорядительным органом городского поселения г. Суровикино. Администрация городского поселения г. Суровикино подотчетна и подконтрольна Совету депутатов городского поселения г. Суровикино. Администрация городского поселения г. Суровикино обладает правами юридического лица. 2. Администрацию городского поселения г. Суровикино возглавляет глава городского поселения г. Суровикино, который руководит ею на принципах единоначалия. 3. Структура и штатная численность работников администрации городского поселения г. Суровикино утверждается Советом депутатов городского поселения г. Суровикино по представлению главы городского поселения г. Суровикино. 4. Глава городского поселения г. Суровикино в рамках исполнения полномочий руководителя администрации городского поселения г. Суровикино по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения г. Суровикино к компетенции администрации городского поселения г. Суровикино, издает: 1) постановления администрации городского поселения г. Суровикино по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения г.Суровикино федеральными законами и законами Волгоградской области; 2) распоряжения администрации городского поселения г. Суровикино по вопросам организации работы администрации городского поселения г. Суровикино. 5. Расходы на обеспечение деятельности администрации городского поселения г. Суровикино предусматриваются в бюджете городского поселения г. Суровикино отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.   Статья 24. Компетенция администрации городского поселения г. Суровикино К компетенции администрации городского поселения г. Суровикино относится: 1) составление проекта бюджета городского поселения г. Суровикино; 2) установление порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ; 3) подготовка и реализация стратегии социально-экономического развития городского поселения г.Суровикино, а также подготовка, корректировка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского поселения г.Суровикино, прогноза социально-экономического развития городского поселения г.Суровикино на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза городского поселения г.Суровикино на долгосрочный период, муниципальных программ; 4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств городского поселения г. Суровикино; 5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований; 6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг и осуществление предоставления муниципальных услуг в пределах своей компетенции; 7) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области; 8) утверждение положения об оплате труда работников администрации городского поселения г. Суровикино, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы; 9) принятие муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является городское поселение г. Суровикино; 10) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского поселения г. Суровикино; 11) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности; 12) утверждение порядка определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта; 13) управление муниципальным долгом; 14) осуществление муниципального контроля; 15) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.   Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе 1. Депутату Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета городского поселения г. Суровикино гарантируется: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино; 2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения; 3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней; 4) медицинское обеспечение депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий; 6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий. 2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 – 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35пунктами 2.136 — 9 части 6частью 6.1 статьи 36частью 7.1пунктами 5 — 8 части 10частью 10.1 статьи 40частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 3. Порядок предоставления гарантий, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Совета депутатов городского поселения г. Суровикино. Статья 26. Муниципальная служба Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского поселения г. Суровикино.   Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г.СУРОВИКИНО   Статья 27. Система муниципальных правовых актов городского поселения г. Суровикино 1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения г. Суровикино входят: 1) Устав городского поселения г. Суровикино, правовые акты, принятые на местном референдуме; 2) решения Совета депутатов городского поселения г. Суровикино; 3) постановления и распоряжения главы городского поселения г. Суровикино по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом; 4) постановления и распоряжения администрации городского поселения г. Суровикино; 5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов городского поселения г. Суровикино по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения г. Суровикино.   Статья 28. Порядок принятия Устава городского поселения г. Суровикино, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений 1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения г.Суровикино, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения г. Суровикино. 2. Проект Устава, проект решения Совета депутатов городского поселения г. Суровикино о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Совета депутатов городского поселения г. Суровикино порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения Совета депутатов городского поселения г. Суровикино о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. 3. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов городского поселения г. Суровикино о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. 4. Устав, решение Совета депутатов городского поселения г. Суровикино о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения г. Суровикино. 5. Устав, решение Совета депутатов городского поселения г. Суровикино о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. 6. Глава городского поселения г. Суровикино обязан опубликовать зарегистрированные Устав, решение Совета депутатов городского поселения г. Суровикино о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. 7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения г.Суровикино и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского поселения г.Суровикино в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Суровикино, а в случае формирования Суровикинской районной Думы в соответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» — после истечения срока полномочий главы городского поселения г.Суровикино, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Суровикино. 8. Изменения и дополнения в Устав городского поселения г.Суровикино вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться: 1) решением Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, подписанным его председателем и главой городского поселения г.Суровикино либо единолично главой городского поселения г.Суровикино, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов городского поселения г.Суровикино; 2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов городского поселения г.Суровикино и подписанным главой городского поселения г.Суровикино. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов городского поселения г.Суровикино о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов городского поселения г.Суровикино переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав городского поселения г.Суровикино, не допускается. 9.  Изложение Устава городского поселения г.Суровикино в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Суровикино не допускается. В этом случае принимается новый Устав городского поселения г.Суровикино, а ранее действующий Устав городского поселения г.Суровикино и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава городского поселения г.Суровикино.   Статья 29. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов городского поселения г. Суровикино 1. Проекты муниципальных правовых актов городского поселения г. Суровикино могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, главой городского поселения г. Суровикино, иными выборными органами местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан городского поселения г.Суровикино, прокурором Суровикинского района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов городского поселения г. Суровикино, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов городского поселения г. Суровикино устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского поселения г.Суровикино или должностного лица местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 3. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения г. Суровикино, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения г. Суровикино, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения г. Суровикино только по инициативе главы городского поселения г. Суровикино или при наличии заключения главы городского поселения г. Суровикино.   Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов городского поселения г. Суровикино 1. Муниципальные правовые акты городского поселения г. Суровикино вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. 2. Решения Совета депутатов городского поселения г. Суровикино о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.» 4. Устав, решение Совета депутатов городского поселения г. Суровикино о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. 5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино, полномочия органов местного самоуправления городского поселения г. Суровикино (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения г.Суровикино), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и (или) дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи. 6. Иные муниципальные правовые акты городского поселения г.Суровикино вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.   Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов городского поселения г.Суровикино и приостановление их действия 1. Муниципальные правовые акты городского поселения г.Суровикино могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского поселения г.Суровикино, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского поселения г.Суровикино отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области). 2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления городского поселения г.Суровикино или должностным лицом местного самоуправления городского поселения г.Суровикино в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского поселения г.Суровикино или должностные лица местного самоуправления городского поселения г.Суровикино обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов городского поселения г.Суровикино – не позднее трех дней со дня принятия решения.   Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов городского поселения г.Суровикино 1. Официальному опубликованию подлежат: 1) решения Совета депутатов городского поселения г.Суровикино о налогах и сборах; 2) решение Совета депутатов городского поселения г.Суровикино об удалении главы городского поселения г.Суровикино в отставку; 3) решения Совета депутатов городского поселения г.Суровикино о бюджете городского поселения г.Суровикино. 1.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов городского поселения г.Суровикино осуществляется в общественно-политической газете Суровикинского района «Заря» или в печатном средстве массовой информации, учрежденном Советом депутатов городского поселения г.Суровикино в течение 30 дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Официальному обнародованию подлежат: 1) Устав, решения Совета депутатов городского поселения г.Суровикино о внесении изменений и дополнений в Устав; 2) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселение г.Суровикино, а также соглашения, заключаемые органами местного самоуправления городского поселения г.Суровикино с иными органами местного самоуправления; 3) иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино, обязательное обнародование которых предусмотрено действующим законодательством. 2.1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 5 дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом. Обнародование муниципального правового акта городского поселения г.Суровикино осуществляется путем доведения на территории городского поселения г.Суровикино до всеобщего сведения граждан посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино. Тексты муниципальные правовых актов органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение 30 календарных дней с момента их обнародования. Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются информационные стенды, расположенные: — в вестибюле здания администрации городского поселения г. Суровикино; — в фойе библиотеки муниципального бюджетного учреждения культуры ГДК «Юность». Вподтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта городского поселения г.Суровикино составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципального правового акта городского поселения г.Суровикино, дате начала и окончания его обнародования.   Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ   Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в городском поселении г. Суровикино   1. Экономическую основу местного самоуправления в городском поселении г.Суровикино составляют находящееся в муниципальной собственности городского поселения г.Суровикино имущество, средства бюджета городского поселения г.Суровикино, а также имущественные права городского поселения г.Суровикино. 2. Виды имущества, которое может находиться в собственности городского поселения г.Суровикино устанавливаются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 3. Органы местного самоуправления городского поселения г.Суровикино от имени городского поселения г.Суровикино самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино. Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения г.Суровикино, утверждается решением Совета депутатов городского поселения г.Суровикино. 4. Городское поселение г.Суровикино создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино по решению вопросов местного значения. Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом депутатов городского поселения г.Суровикино. Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией городского поселения г.Суровикино. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является городское поселение г.Суровикино. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляет администрация городского поселения г.Суровикино. 5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления городского поселения г.Суровикино вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Советом депутатов городского поселения г.Суровикино на основании предложений главы городского поселения г.Суровикино. Порядок принятия решения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и (или) финансовых средств для реализации переданных государственных полномочий определяется Советом депутатов городского поселения г.Суровикино   Статья 34. Бюджет городского поселения г.Суровикино   1. Городское поселение г.Суровикино имеет собственный бюджет. 2. Бюджет городского поселения г.Суровикино составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период). 3. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения г.Суровикино, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления городского поселения г.Суровикино самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 4. Проект бюджета городского поселения г.Суровикино составляется в порядке и сроки, установленные администрацией городского поселения г.Суровикино, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном процессе городского поселения г.Суровикино, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения г.Суровикино. 5. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения, г.Суровикино утверждения и исполнения бюджета городского поселения г.Суровикино, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета городского поселения г.Суровикино устанавливается Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения г.Суровикино. 6. Исполнение бюджета городского поселения г.Суровикино обеспечивается администрацией городского поселения г.Суровикино. 7. Контроль за исполнением бюджета городского поселения г.Суровикино осуществляется Советом депутатов городского поселения г.Суровикино 8. Проект бюджета городского поселения г.Суровикино, решение об утверждении бюджета городского поселения г.Суровикино, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления городского поселения г.Суровикино обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования. Решение об утверждении бюджета городского поселения г.Суровикино вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.   Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд   1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета городского поселения г.Суровикино. Статья 36. Муниципальные заимствования   Городское поселение г.Суровикино вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского поселения г.Суровикино в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации городского поселения г.Суровикино. Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г.СУРОВИКИНО   Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г.Суровикино   1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения г.Суровикино несут ответственность перед населением городского поселения г.Суровикино, государством, физическими и юридическими лицами. 2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г.Суровикино перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами. Население городского поселения г.Суровикино вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения г.Суровикино по основаниям, установленным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава.   Статья 38. Ответственность Совета депутатов городского поселения г.Суровикино перед государством   1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского поселения г.Суровикино принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения г.Суровикино в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов городского поселения г.Суровикино. 2. Полномочия Совета депутатов городского поселения г.Суровикино прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске. 3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения г.Суровикино в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов городского поселения г.Суровикино. 4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения г.Суровикино в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов городского поселения г.Суровикино. 5. Депутаты Совета депутатов городского поселения г.Суровикино, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов городского поселения г.Суровикино обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом депутатов городского поселения г.Суровикино правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.   Статья 39. Ответственность главы городского поселения г.Суровикино перед государством   1. В случае издания главой городского поселения г.Суровикино нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, высшим должностным лицом Волгоградской области во исполнение статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» издается правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения г.Суровикино. 2. Глава городского поселения г.Суровикино, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.   Статья 40. Удаление главы городского поселения г.Суровикино в отставку   1. Совет депутатов городского поселения г.Суровикино в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу городского поселения г.Суровикино в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения г.Суровикино или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.     Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г.Суровикино перед физическими и юридическими лицами   Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения г.Суровикино перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.   Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ   Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава   Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.   Статья 43. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов городского поселения г.Суровикино.   Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу: — Устав городского поселения г.Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Совета депутатов городского поселения г.Суровикино от 25 ноября 2005 года № 3 (в редакции от 09.03.2006 г. № 7); — Решения Совета депутатов городского поселения г.Суровикино «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Суровикино» № 14/1 от 10.01.2007 г., № 17/1 от 31.07.2007 г., № 19/2 от 26.10.2007 г., № 22/1 от 06.06.2008 г., № 27/1 от 13.03.2009 г., № 30/1 от 24.04.2009 г., № 35/1 от 23.09.2009, № 6/1 от 03.03.2010 г., №11/1 от 16.09.2010 г., №20/1 от 19.08.2011 г., №23/2 от 07.12.2011 г., №32/1 от 05.10.2012 г., № 36/1 от 13.02.2013 г., № 40/1 от 02.07.2013 г., № 46/1 от 14.01.2014 г., № 51/2 от 16.06.2014 г., № 53/1 от 11.08.2014 г., №6/1 от 20.04.2015, №9/1 от 22.09.2015 г., №15/1 от 21.04.2016 г.

Фоторепортажи

Посмотреть всю галерею

Видео